On peut partir du principe que c'est comme dans la vrai vie donc à moins d'un écart de niveau colossal il y a eu toujours une chance qu'un jedi/sith avec un niveau plus faible gagne.
Il y a pas vraiment de classement officiel donc on peut se baser uniquement sur ce qui est dit et sur ce qui est montré.
On voit que Palpatine c'est jouer la victime et est manipulateur. On sait aussi qu'il est particulièrement puissant contre Yoda.
Windu on le voit très peu et je me souviens plus mais je crois qu'il est dit qu'il est le meilleur des jedi au sabre. Palpatine est quand même le grand méchant et il domine Yoda dans mes souvenirs donc il est peut être meilleur quand même